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我國農機企業研發投入現狀及對策

www.lnrvpi.live    2019-09-26

文章來源:農業工程    作者:   文章類型:普通

文丨肖俊華,王 瑾,王鋒德

中國農業機械工業協會

 自2004年國家頒布實施《農業機械化促進法》以來,中央財政已累計投入2000多億元,用于支持農民購置農業機械,大大推動了農機工業發展。當前,農機企業自主創新能力、科研開發、產品質量水平得到了大幅提高。

農機企業通過技術引進和自主開發,大型動力換擋拖拉機、大型自走式噴桿噴霧機、大型免耕播種機等一批科技含量高的農機產品研制成功并投入使用,中國農機產品與國外先進水平之間的差距進一步縮短,形成了大中小型、高中低技術檔次兼顧的產品結構,滿足國內市場90%的需求。

在我國農機工業快速發展的同時,我們也要清醒地認識到,盡管我國農機企業研發費用(Research & Development Expenses)投入逐年增加,農機產品科技含量也不斷增加,但是企業的科技競爭力還不強,研發投入和國際農機巨頭相比差距較大。

我國農機行業研發費用占企業銷售額的比例普遍不足2%,而國際農機巨頭研發費用一般占銷售額的3%~6%。如何加大研發投入費用、提高研發費用使用效率,提升農機產品競爭力,從而占領國內市場和拓展國際市場,是當前我國農機企業面臨的一項緊迫任務。

國內企業研發投入現狀

2004年以前,機械工業其他行業的研發投入總體上逐年遞增,而農機行業的研發投入逐年降低,2004年僅為0.87%,遠低于2003年克拉斯(4.5%)、約翰迪爾公司(4.3%)、久保田(2.9%)等國際農機企業的投入。

2004年以后,受國家農機購置補貼政策的拉動,農機行業進入高速發展的“黃金10年”。2014年,農機工業規模以上企業主營業務收入3952.3億元,是2004年的4.4倍左右,10年翻了兩番,保持年均兩位數增長;2014年利潤達到228.1億元,年均增長25.8%。農機行業在高速發展的同時,骨干企業比較重視研發投入。

中國農業機械工業協會對國內24家農機整機和零部件骨干生產企業開展研發投入情況的調研。按照企業性質劃分,其中國有企業2家,民營企業22家;按照產品類型劃分,整機企業11家,農具企業2家,水泵類企業1家,零部件龍頭企業10家。調研結果顯示,2015—2018年,研發投入占銷售額比例的平均值<3%的有4家,3%~4%的有6家,4%~5%的有12家,>5%的有2家。

在研發投入上,國內骨干農機整機企業和零部件龍頭企業遠高于行業平均水平。中國一拖、雷沃重工、中聯重機、江蘇悅達、山東時風等11家骨干企業近4年的研發投入高達4.06%,中國一拖2018年研發投入占營業收入的比例達到了6.83%。

調研的10家零部件企業,其研發投入占營業收入的比例達到4.41%,湖州生力液壓和榮成黃海離合器近4年研發投入比例達到了6.73%和5.61%。相比較,農具和水泵企業研發投入低一些。

從國有企業與民營企業在研發投入上的比較來看,以中國一拖為代表的國有企業研發投入比例一直較高,相比部分民營企業更重視研發投入。

從調研情況看,國內骨干農機企業研發投入比例基本與約翰迪爾、凱斯紐荷蘭等國際農機巨頭相當。但由于中國農機行業規模以上企業有2000多家,除少數骨干企業外,大部分企業研發投入相對較低,與國際農機企業相比還有相當大的差距。

在當前農機市場競爭激烈的情況下,國內骨干農機企業沒有停留在與同類低檔產品價格的競爭上,而是更加重視新產品、新技術的研發,提高產品的競爭力。而從配套農機具的研發投入上看,國內企業的重視程度還不夠。

研發投入低的原因

1.   農機產品利潤率低

我國農機產業集中度逐年降低,以拖拉機為例,生產企業有200余家,能夠生產147kW(200hp)以上拖拉機的企業超過70家,且產品同質化嚴重,企業陷入低端的價格戰。相反,在發達國家已經基本形成了約翰迪爾、凱斯紐荷蘭、愛科、久保田、克拉斯等農機巨頭壟斷市場的格局。

我國農機產品的最終用戶是收入水平較低的農民,這就決定了農機產品的利潤率較低。2018年,農機行業主營業務收入2438.74億元,利潤92.93億元,利潤率僅為3.81%。而約翰迪爾2018年財報顯示,當年實現營業收入373.58億美元,凈利潤23.68億美元,利潤率6.34%,是我國農機行業平均利潤的近2倍。

較低的利潤率直接導致我國農機企業用于產品研發的費用相對較低,且研發投入主要集中在產品持續改進、改型上,用于新產品、新技術研發上的費用相對更低。

2.   知識產權保護不到位

盡管我國已經建立了符合國際規則、比較適合國情的知識產權法律法規體系,并且頒布了一系列知識產權保護的法律法規,但是依然沒有形成健全的知識產權保護體系,尤其在農業機械領域,依然存在保護盲區或者沖突的地方,無法激勵農業機械技術持續創新和實現農業機械科技資源的有效配置。

在全球范圍內,現代農業裝備從研發到產業化,從技術研究到專利注冊,都受到很多國家的高度關注,一些國家在相關領域取得了顯著的成效。如美國農機企業在收獲技術裝備的核心技術領域所取得的成果在全球范圍內占有絕對優勢,其玉米收獲機專利申請量約占全世界專利總量的41%。

由于專利具有地域性的特點,國際農機巨頭紛紛在全球范圍內進行布局。以智能農機專利申請為例,僅2017年,日本、美國、歐洲等國家的農機企業在除本國外的其他主要國家和地區申報專利分別達到442項、782項和339項,而我國僅在國外申請專利25項。同時,國際農機巨頭在中國申報的智能農機領域的專利達222項。

由此可見,我國農機制造企業或研究機構在進行科學研究和攻關時,要加強技術專利申請和知識產權保護力度,在技術競爭和市場競爭中有效地保護個人或單位的合法權益,為實現企業長期生存和不斷發展制定長遠規劃和整體謀略。

3.   研發周期長、成本高

當前國際農機巨頭在新產品開發上紛紛采用現代技術研發設計產品,更加注重產品的創新設計。在產品開發的不同階段普遍采用數字化設計技術,同時為提高產品的技術含量,創新和智能化等設計理論和方法也得到廣泛應用。

產品開發模式也從集中式轉向分布式,特別是產品全生命周期PDM管理系統和基于網絡的產品描述模型的應用,不僅保障了產品質量,而且縮短了產品開發周期,降低了開發成本。

我國農機產品現代設計方法和室內模擬實驗條件還不成熟,3D模擬、工業設計等普遍未采用,產品開發周期是國際水平的2~3倍。農機產品從設計到投放市場的周期長,尤其在產品的試驗驗證環節,需要投入大量資金,這就導致很多中小企業不愿投資研發,而是采取跟隨戰略,模仿、抄襲大企業的產品,降低產品開發成本。

4.   自主研發能力薄弱,創新乏力

2005年3月,中國農業機械工業協會曾對行業內重點骨干企業新技術獲得方式進行了調研,結果顯示:向國內科研機構購買技術的占42%,是最主要的技術來源;與院所聯合研發的占33%,居第2位;引進國外技術的占19%;自主開發新技術的僅占6%。

盡管一些企業建立了研發中心,但由于技術開發經驗和設計理論培育、儲備積累不足,研發能力主要集中在改進、改型上,農機企業作為創新主體的地位尚未形成。而專業的科研院所大多轉制為科研型企業,生存壓力導致其基礎研究動力不強。

在當前行業持續低迷,多數生產企業研發經費緊張,以及知識產權保護困難等多方面因素影響下,農機行業整體技術創新乏力,自主研發能力有待進一步提高。

發展建議

企業是研發活動的主體,國際上許多大企業把研發視作生命之源。我國農機企業研發投入低,影響企業技術創新和市場競爭能力,要從根本上增強企業競爭力,加大研發投入是必由之路。

1.  突出企業作為創新主體的作用

政府主管部門在重大項目支持中應突出農機生產企業作為創新主體的作用,科技資源和科技項目向企業傾斜,強弱項、補短板,瞄準“卡脖子”問題,大力開展關鍵核心技術攻關,加快突破行業發展瓶頸。

加快建設農機裝備領域國家實驗室,構建開放、協同、高效的共性技術研發平臺,建立農機裝備持續創新和共享機制,統籌利用綜合型科研機構、相關國有企業、民營企業以及國際創新資源,建成高效運轉、產學研融用一體化的農機裝備領域科技創新體系,共同服務國家重大戰略任務。

2.  加大財稅政策支持力度

進一步完善支持企業創新和科研成果產業化的財稅金融政策,全面落實企業研發費用加計扣除、企業研究開發儀器設備加速折舊、進口國內不能生產的研發設施稅收減免等稅收激勵政策。

符合條件的企業,可按規定申請首臺套重大技術裝備保費補貼。強化農機購置補貼政策的導向作用,支持鼓勵老舊農機報廢更新。

3.  拓展金融資本支持渠道

鼓勵社會資本設立農機產業發展創新基金,在高端裝備研發、信息化應用、精準、智能和智慧農業等方面提供支持,重點扶持大型骨干企業、特色企業。
引導促進產業資本與金融資本對農機裝備的持續投入,建立包括產業資本、風險資本、金融資本、民營資本的多元化投融資渠道。鼓勵開展大型農機產品融資租賃。

鼓勵金融機構向符合產業政策的農機裝備產業項目提供信貸支持,鼓勵民間資本和外資向符合產業發展方向的企業投資。對企業兼并、收購、重組予以政策支持。

4.  搭建服務平臺

推進農機公共服務平臺建設,面向全行業,以社會化公益服務為宗旨,加強行業技術標準體系、行業大數據服務系統、綜合制造在線檢測能力、行業試驗檢測能力、產品數字化設計平臺建設。

跟蹤國際標準技術變化,研究分析發展趨勢,完善標準技術體系,提升標準水平,探索破解國際技術貿易壁壘途徑,助力企業開拓國際市場。推動互聯網、云計算、大數據、物聯網等與現代農業機械裝備制造與服務結合,推進多方位、系統化支持的全程解決方案和大數據平臺建設。

加強關鍵試驗檢測設施與設備建設,提升農業機械產品檢驗檢測能力。合理利用行業公共平臺所形成的基礎數據庫,綜合分析挖掘數據資源,支持政府政策決策的科學性。

5.  推進農機裝備全產業鏈協同發展

整機與零部件是唇齒相依的關系,整機企業應根據實際需求篩選合適的零部件企業形成研發協同聯盟,讓供應商早期參與新產品開發,通過與供應商共享技術信息和最新的市場信息,提高產品的市場適應能力,縮短產品開發周期,降低開發風險和開發成本。

6.  發揮行業協會作用

行業協會等團體組織要協助主管部門,做好“農機裝備發展專項行動”的組織實施工作。積極組織主機企業與零部件、材料制造企業開展需求對接,推動行業重點企業成立重點農機產品、關鍵零部件產品制造與推廣產業聯盟,協調和推進裝備自主研制、試驗鑒定和試驗示范,加快先進高端農機產品的推廣應用。
協調推進農機營銷網絡、維修服務中心合理構建,提升營銷服務水平。開展定期調研,發布農機產品發展、應用等數據;及時反映企業訴求,反饋政策落實情況,為政府、制造企業、流通企業和農機用戶提供專業化服務。

文章來源:2019年8期《農業工程》(中國科技核心期刊)



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